黄石市：补短板托底线 积极推进“救急难”工作上水平

　　为全面贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《湖北省社会救助实施办法》，有效打通救助困难群众“最后一公里”，确保突发生活困难群众救助有门、受助及时。2015年，我市立足于“补短板““托底线”，不断创新思路，采取多项措施，积极推进“救急难”工作上水平。

　　一是加强领导，夯实工作基础。积极争取市委、市政府领导的重视，将贯彻实施《社会救助暂行办法》、《湖北省社会救助实施办法》列入重要议事日程，并结合黄石实际制定出台《黄石市社会救助实施办法》、《黄石市关于开展“救急难”工作的实施意见》、《黄石市“一门受理、协同办理”工作实施方案》。积极争取财政投入和整合资源，建立市、区、乡镇(街办)三级社会救助综合服务大厅，采取快速、及时的服务，开通绿色通道，实现了救助服务与群众需求的有效对接。

　　二是健全机制，提升工作水平。建立科学合理的“一门受理、协同办理”工作机制，规范申请、受理、分办、转办工作流程，完善部门间分办、转接流程，及时受理、转办救助申请事项，实现救助申请人与相关救助部门高效对接，形成部门合作机制;建立主动发现机制。依托黄石市“12349”社区服务热线、社区各类组织、公共服务机构和村民组长、社区楼长，了解掌握困难诉求，主动发现，及时救助;建立快速处置机制。通过畅通完善各救助管理部门的救助渠道，建立部门联席协调会议制度，采取紧急情况现行救助等措施，及时救助求助群众。

　　三是稳步推进，增强工作实效。将大冶市、铁山区作为黄石市“救急难”工作试点县(市、区)，要求其他县(市、区)选择1-2个乡镇(街办)全面开展“救急难”试点工作，力争2016年在全市范围内全面开展“救急难”工作;整合衔接现有最低生活保障、特困人员供养、自然灾害救助、临时救助、医疗救助、就业救助、住房救助、教育救助等制度资源，完善调整临时救助、医疗救助等制度，为“救急难”工作提供有力支撑;在做好政府救助基础上，依托各类组织和社会工作者、社区义工等人员，开展生活帮扶、心理疏导、精神慰藉、陪伴成长等多样化、个性化服务，多渠道多形式开展“救急难”工作。