中国最大养老PPP项目落户武汉市社会福利院

2月23日下午，我国最大养老PPP项目落户武汉，项目签约仪式在武汉会议中心举行。该项目由武汉市社会福利院与“国家500强企业”九州通医药集团股份有限公司、上海人寿堂国药有限公司联合体和“国际500强企业”新加坡鹏瑞利置地集团联手打造。项目总投资约1.23亿元，将在市社会福利院原有装修基础上进行提档升级、智能化系统布局等，根据合作条款，人寿堂将负责养老院的日常运营，利用其综合养老和医疗护理经验，而九州通医药将发挥其在药品、医院管理和医疗设备等领域的专长，为市民提供高水平的养老、康复、养生等综合服务，计划于2017年10月前完工并向社会全面开放。目前，该项目被选为全国第三批PPP示范项目、湖北省第一批PPP示范项目。

据了解，市社会福利院当初设计就是一所集智慧养老、康复、医疗、休闲娱乐为一体的综合性福利院。福利院综合大楼建设总投资为5.5亿，建筑面积为9.94万㎡，总床位规模为2066张。大楼分A、B两座，A座由武汉市社会福利院直接经营，主要接收“三无”对象、社会困难老人；B座及A座辅助性功能用房将通过PPP模式招标引进社会资本，由社会资本根据医养结合、智能化管理的经营理念，投资、运营本项目，并获得合理回报。2016年10月，B座已完成基础装修工程，建筑面积为4.5万㎡，床位设计规模为1077张，其中：1-7层为医院单元，医疗床位201张；8-25层为养老单元，养老床位876张。

武汉市民政局有关负责人介绍，该项目的实施方案在传统机构养老服务模式基础上，开创了智慧养老、互联网+、养老电商平台、辐射周边5公里范围居家养老的多元化服务模式，力争建成一个环境优美、居住舒适、功能齐全、设施完备、管理科学、服务一流的民心工程和德政工程，使之成为全市老年人颐养天年的乐园、福利事业发展的标杆、文明和谐武汉的标志。

而且，通过PPP模式引进社会资本进入养老行业，利用社会资本在养老行业方面的资金、技术、管理和运营优势，一方面，有利于解决政府在养老行业中面临财政支出、政府职能转换等诸多问题；另一方面，通过加强投资主体的多元化，有利于提高养老行业服务的质量和效率，充分发挥政府监督和社会资本市场化运营中各自的优势。同时，该模式也致力于摸索出一套适合我国国情的养老新模式，形成政府、社会资本和公众多方共赢的局面。