部分低劣图书流入农村学校图书馆

　　此外，近年来，城区学校学生人数增长太快，一些地方为了满足学位要求扩建校舍，但却没有扩建图书馆，图书馆、阅览室无论面积还是设座都明显不足，成为县城学校普遍存在的问题。

　　湖南安化县城区一所2000多人的初中，图书室、阅览室挤在一起，就一间不到60平方米的教室。该校校长告诉记者，学校每年也买了一些图书，但没地方放，这两年新购的图书，都还没拆包，“解决学位都成问题，哪里还有图书的位置?”

　　图书数量不足，学生阅读率也令人担忧。湖南省教育厅图工委办公室在调查中发现：一些农村学校图书流通率不足10%;有74%的中学生每天自由到学校图书馆或阅览室借书或阅览的时间不足1小时，小学生的比例更低;有79.3%的中学图书馆开放时间为学生上课时间，小学图书馆开放时间平均每周不足3天。

　　“想要的书进不来，不要的书都来了”

　　记者采访发现，中小学图书馆建设存在的问题与当下招标、采购的乱象不无关系。

　　2013年4月，长沙某县教育局图书招标，最后中标者是来自北京的一家公司，因为他们报的折扣最低――不到3折。但6月份，书送来了却被教育局拒收，因为这些书根本达不到合同要求，纸张差、印刷差，书目还被替换了不少。该县本要接受合格学校验收，因为没有装备好图书，又耽搁了一年。

　　记者了解到，为了杜绝暗箱操作，目前，大部分地区校长和教师的“选书权”被收归教育局，并由政府采购部门以公开招标形式购进。但政府采购来的不一定是高质量的图书。

　　“实际上，政府采购中小学图书存在不合理的地方，政府采购往往以低折扣为标准，说白了，就是谁的价格低就买谁的货。”湖南省教育厅图工委办公室负责人说，图书是一种特殊商品，是一种精神产品，根本不能与其他商品一样进行同样形式的采购，“低折扣往往意味着低成本，容易产生垃圾图书，而且低折扣也不意味着低价格”。

　　他告诉记者，以某出版社出版的一套《韩昌黎全集》为例，6册，定价179.5元，32开，黑白印刷，标记42个印张，1152页。但实际上，按42个印张计应有1344页。此书不仅虚标印张，而且按当前行业标准正常定价只要68.4元，定价虚高得离谱，“即使打3折也要53.85元”。

　　目前，图书招标，教育局和学校都没有发言权，最多提供一个书目，如此采购，让教育局和学校叫苦不迭：想要的书进不来，不想要的书都来了。

　　安化县城区一所完小的图书管理员反映，有一年，政府招标采购了几十万元图书，问题很多，一是部类单一，文学类图书占了90%以上，学生喜欢的科学、军事、航天、天文、地理等图书几乎没有;二是印刷、装帧太差，很多书掉页、错码，插图一团黑，还有不少错别字;三是内容不严肃，不少图书有露骨的色情描写。该管理员说，清理后，他把近2000册图书锁进柜子，不敢给学生看。

　　湖南省教育厅图工委办公室负责人呼吁，图书不同于一般商品，稍有不慎就会造成精神层面的污染，其影响难以消除，更何况这些图书的读者是学习能力和模仿能力都很强的青少年。“学校图书馆是学生心目中文化知识的象征和精神家园，作为特殊的阵地，岂能杂草丛生，允许这样的垃圾书横行?”