仙桃市毛嘴镇•服装小镇

毛嘴镇地处仙桃市西部，北依汉水，南眺长江，东距武汉120公里，西至荆州90公里，沪渝高速公路和随岳高速公路在境内交汇互通并设有两个出入口，汉宜高速铁路仙桃站、潜江站紧邻我镇，318国道、213省道以及江汉黄金水道贯穿全境，区位独特，交通便捷，是“1＋8”武汉城市圈内仙桃、天门、潜江三市最大的商贸重镇。

近年来，按照市委、市政府的统一部署和要求，以十八届四中、五中、六中全会精神为指导，抢抓全省“四化同步”试点示范镇的历史机遇，紧紧围绕将毛嘴建设成仙桃西部“区域交通枢纽中心、区域经济增长中心、区域商贸中心、区域服务中心”的发展定位，致力打造“实力、魅力、活力、绿色、幸福”新毛嘴，坚持以招商引资为主导，以城镇建设为抓手，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化，带动农业产业化，实现三者协调发展，经济社会各项事业取得了长足的发展。

一、塑造特色，产城互动，建设实力毛嘴

立足毛嘴实际，挖掘地方特色，以招商引资和项目建设为总抓手，培育优势产业，发展传统产业，工业化和城镇化良性互动，形成了“以产带城、以城促产、产城融合”的良性发展模式。一是立足本土资源，“无中生有”求突破。我们充分挖掘毛嘴在外从事服装加工的老板和打工者众多的人力资源优势，立足汉宜高铁开通的交通区位优势，抓住承接武汉汉正街服装产业转移的机遇，把服装产业作为战略支柱产业，强力推进招商引资，建设服装产业园区，积极引领集群发展，全镇服装产业从无到有、从小到大，得到了长足发展。目前我镇服装产业园已形成占地920亩，新建标准化厂房50万平方米的规模。共招引服装企业148家，其中已投产70家，职工15000人以上，在建78家。全部建成后可实现农民就地就业26000人以上，年产值可达50亿元。二是围绕本土产业，“转型升级”促壮大。我们积极探寻企业转型升级道路，重新构建竞争优势，促进工业经济持续健康发展。以存量引增量，成功招引湖北华飞新材料、湖北道科路面、湖北正浩环保新材料等3家高新技术企业，原有企业实现换代升级；强力推进贝特威尔电动汽车、浩科木业实行战略重组，实现倍增效应；重点推进重庆长江无极砂、六和天轮三期、奥满多二期等扩规项目，“拔尖培优”促裂变，引导骨干企业膨胀发展。三是强化服务理念，优化环境抓招商。我们强化“优质服务也是招商”的理念，为企业实行“五个零”的贴心服务，同时切实帮助企业解决用地难、招工难、融资难等发展中的老大难问题，以服务品质的大提升实现项目落地的大突破。近几年来，全镇新征工业用地1568亩，共引进奥满多食品、重庆长江造型、六和天轮、文庙服装产业园等工业项目83个，建成标准化厂房近50万平方米。

二、绿色发展，环境整洁，建设生态毛嘴

绿色、生态是城镇吸引力和生命力重要元素。一是用绿色理念引领发展。在制订国民经济和社会发展计划时，我们优先考虑环境保护，请专家进行环境影响论证。在编制城镇总体规划时，充分考虑环境因素的制约，对各功能分区按照环境保护的要求合理布局。在工业项目选型时，严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，优先选择高附加值、高效益的产业和食品、服装等低消耗、低污染的行业，坚决不要资源消耗高、污染重的项目。二是用绿满毛嘴扮靓村镇。用绿色作为毛嘴的底色，见缝插绿，见土植绿，实现绿色在毛嘴大地的全覆盖。我们努力构筑“城在森林中、道在绿荫中、楼在花园中、人在景观中”的绿化新格局，投资500万元，对318国道城镇段、毛嘴大道等主要形象街道和广场、街头游园等门户景点进行高标准绿化美化，扩大绿化面积，提高美化档次。以古堤、小桥口、文庙、秦杨等村的美丽乡村建设为重点，大力开展以“五清三绿”为主题的清洁家园活动，着力打造318国道、珠横公路、友谊路等主次干道的绿色通道，初步形成了“举目是春，移步是景，推窗见绿，出门游园”的田园绿色生态景观。三是用清洁工程洁净万家。近年来，我镇全力推动清洁工程，不断创新城乡环卫保洁管理模式，制定清洁工程具体考核方案，实现清洁工程市场化全覆盖，为群众创造一个干净卫生、整洁美丽的生活环境。

三、挖掘文化，打造精品，建设魅力毛嘴

城镇建设上，我们做到规划有高度、建设有热度、管理有温度、形象有亮度、人文有厚度，进一步优化城镇发展格局；拓展城镇发展空间；提升城镇形象品位；增强城镇凝聚力和辐射力。一是打造精致秀美小镇。建筑是凝固的音乐，也是城镇外在的特色，我们以原有建筑风貌为基础，把“欧式风格”作为城镇建筑的主基调，将毛嘴打造为精致秀美的具有欧式风情的“红顶小镇”。以318整体改造为重点，按照显风格、出精品、成亮点要求，高标准完成路面刷黑、杆线迁移、雨污分流、街景立面改造、临街面绿化亮化等项目，打造城镇建设亮点，全面提升城镇品位。二是打造人文特色小镇。城镇文化特色是城镇发展的灵魂和精髓，毛嘴人文历史悠久，文化底蕴深厚，既有承载着几千年历史典故“不服周”的古村落“横口”，也有传承百年的经典美食“毛嘴卤鸡”，我们充分挖掘毛嘴历史文化、饮食文化，结合服装产业发展和创建国家卫生镇，打造能够代表毛嘴餐饮文化特色的休闲美食文化街、女裤精品街、文明卫生示范街，彰显城镇特色亮点，增加城镇吸附功能。三是打造舒适和美小镇。我们切实加大城镇公共基础设施和服务功能建设力度，重点加大公交、公厕、街心小公园和休闲文化广场建设；完成邮政路、人民路、桃源大道刷黑工程；完成建设大道绿化亮化工程；完善镇区文化、卫生、教育、体育等公共服务设施建设。切实提升城镇功能，丰富城镇内涵，为全镇人民创造一个舒适和美的生活环境。

四、创新机制，三产融合，建设活力毛嘴

只有现代农业、服务业、城镇化的相互协调、深度融合，城镇才能具备活力。一是加快引农进镇步伐。我们围绕“农民向城镇和新型社区转移、土地向大户规模经营转移、工业向集聚园区转移”的思路，大力实施引农进镇战略。通过新建商住小区，农民公寓等，吸引农民进镇入住；通过招引食品、服装等劳动密集型产业，带动农民进镇就业；通过实施进城安居奖补政策，激励农民进镇落户。二是加快引进商贸物流企业。毛嘴地处沪渝高速和汉宜高铁两大交通主动脉的十字路口，同时也是“两圈一带”的结点重镇和仙、天、潜三市的几何中心，交通便捷、区位独特，随着武汉城际铁路的建设开通，毛嘴的区位优势将更加明显，我们立足把毛嘴建成“江汉平原交通枢纽”和“区域商贸物流服务中心”的目标，向西与潜江火车站实现对接，向东依托仙桃西火车站与随岳高速珠玑出口，加快实施路网环通工程，实现环集镇的道路交通网，打造现代商贸物流产业园。三是加快发展龙头企业、规模农业、休闲农业。依托毛嘴便捷的交通区位优势，大力发展龙头企业、规模农业、生态农业体验等产业。我们引进奥满多科技食品，提高农产品质量和附加值；引进浩森科技，采取“林水结合”、兴建“农田林网”等方式大力发展林业生产；扶持兴丰米业、毛嘴卤鸡等农业产业化龙头企业推动规模化种植、养殖；打造小桥口、南洪、许大垸2000亩稻虾共育基地；打造秦杨1000亩蔬菜基地；打造毛太河1000亩洋姜基地；打造闵台200亩水蛭养殖基地。通过龙头企业和合作组织的带动，实现农业增效、农民增收。