“日租房”治理刻不容缓

　　中国浦东干部学院副院长郑金洲，中国浦东干部学院副教授、嘉定区委党校副校长李德反映，当前，在本市一些高校、热门景点周边出现了大量的“日租房”。由于其具有价格便宜、功能完善、登记程序简单等特点，吸引了大量游客及大学生群体。但在“日租房”需求日增的背后，由于对其监管尚处于空白地带，存在的安全隐患不容忽视：

　　一是租客身份难以有效核实，给社会治安管理造成较大压力。租客入住程序简单，不需要进行身份证核实登记，仅通过网上交易即可获得密码，输入密码即可入住，整个交易双方根本不必见面。社区负责综治的人员无法对房客进行登记，难以准确掌握相关信息。由于“日租房”租客的流动性大，容易滋生偷盗、卖淫嫖娼、刑事犯罪等行为，留下很大的安全隐患。

　　二是卫生状况堪忧，经营行为不规范。租客认为，“日租房”虽然便宜、便利，但最大的担心还是房间的卫生状况，床单等消毒不严格甚至不消毒。有的租客表示，“日租房”存在较大的消防隐患，且在隐私保护等方面没有保障。“日租房”没有宾馆运营资格，不能开具发票，一旦出现纠纷很难维权。

　　三是房东逐利而动，相关部门整治和监管没有依据。长租房如果改装成几个房间按“日租房”进行出租，收入至少翻倍，一些房东甚至二房东逐利而动。警方接到居民举报核实后坚决予以取缔，但由于违法成本很低，二房东基本上“打一枪换一个地方”，与警方玩“猫捉老鼠”的游戏，甚至房东与二房东结成利益联盟，整治难度加大。

　　为此，建议：

　　一、出台监管“日租房”的相关法律政策。“日租房”的出现是社会治理的一个难点、焦点和空白点。目前对“日租房”的整治没有法律和相关政策依据，没有可具体操作性的方法。建议组织人大、公安、司法、物业、房管等相关部门，研究制定监管“日租房”的相关法律或政策。

　　二、运用市场机制规范“日租房”经营。既然“日租房”有潜在的市场需求，单纯采取“堵”的政策很难从根本上消除，可以采取“疏”的政策，运用市场机制规范“日租房”的经营活动。例如，对“日租房”采取备案制度，颁发相关经营许可证，缴纳一定的税收。对租客的身份采取实名登记，统一纳入管理，定期对“日租房”的卫生、消防等进行检查等。加大对“日租房”的处罚力度，对没有备案登记，违反卫生、消防、治安规定的“日租房”坚决予以取缔。

　　三、发动社会力量参与“日租房”治理。积极发动社区群众、物业公司、社会组织等社会力量参与对“日租房”的治理，加强对“日租房”的监督，规范“日租房”的经营。同时，加强现代信息技术在“日租房”治理中的运用，提升监管水平和实效。