慈善捐款箱，您关注了吗？

　　疑问：捐款箱是否是合法的? 里面的钱都去哪儿了?

　　现实生活中，善款流向不明、账目具体数额无明细、资金用途发布程序缺失等，种种制度性漏洞都在拷问着公共捐款箱的公信力。人们不禁要问，爱心都去哪儿了?谁在监管这些捐款箱?

　　对于超市等场所设置的捐款箱，一名市民表示，他并不知道这是慈善组织设置的，还以为是超市自己放置的。由于担心是超市自己设置的，所以对钱的去向也表示了怀疑。

　　曾经有媒体报道，有些私营业主也在自家店铺门口设置捐款箱。店主承诺，只要有顾客购买其店内商品，他们就当着顾客面往捐款箱内投币一元钱，然后集中捐献给看不起病和吃不饱饭的孩子。面对这种情况，市民也表示质疑。“虽然店主是当着顾客的面往捐款箱内投币，但是，毕竟捐款箱店主本人可以随时打开，箱子里的钱到底是不是捐给了有需要的人，作为顾客，我们不得而知，即便是店主是在做好事，要打消顾客的顾虑还是有难度的。”这就像某知名品牌的矿泉水这样做广告：买一瓶矿泉水，我们向灾区捐赠多少钱。“谁知道他们捐没捐!”一市民表示。

　　在采访中，记者发现，有很大一部分市民因为不能分辨哪些是慈善组织的捐款箱，哪些是店家私设的捐款箱，从而对捐款箱不信任。市民还担心，商家借着慈善和爱心的幌子来促销。

　　除了分不清哪些是合法的捐款箱，更多市民则是对捐款箱里善款的去向不了解，而不愿意捐款。

　　在新华书店捐款的小男孩在接受记者采访时回答：“身上正好有1块钱硬币，所以就捐了。”至于捐款箱是谁设置的，捐款将被用于何处，男孩表示一点也不清楚。

　　市民张先生受访时说：“不是我不想捐，只是不清楚自己捐的钱到底有没有真正用到慈善事业上。只要是爱心捐款真正是为了公益性质的救助，我会主动捐钱。”

　　市民陈先生也表示：“如果通过可靠的渠道，公布此类捐款的数额和用途，并有严格的审计和运作机制，我可能随时都会积极捐款的。”

　　回应：只要是合法的捐款箱，市民可放心捐赠，捐款箱的钱主要用于爱心书屋

　　对于捐款箱是否合法的疑问，重庆市红十字会和市慈善总会这两家社会救助团体皆表示，只要是合法合规的捐款箱，市民都可以放心，募得的善款一定是爱心专用的。

　　据市红十字会相关负责人介绍，募捐如果是对内，如单位职工内部帮扶捐款，是可以的。如要对外，面向社会募捐，那么就必须经法律法规授权，或者由具备开展慈善募捐资格的组织授权，才能进行，否则就是属于非法募捐。所以，提醒市民在献爱心之前，一定要了解清楚，一般在正规捐款箱体上，都注有组织的会标、名称、联系电话、宣传标语等。

　　“合作摆放捐款箱的单位，一般都是由我们选定。”该负责人说，企业或单位也可以主动申请，但要经过红十字会的审查通过才行，看其是否具备人流量较大等条件。

　　据了解，重庆市红十字会在全市共设置了逾120个捐款箱，分别放置在车站、超市、酒店、商场等地，他们与合作单位有协议，箱体由合作单位负责维护，满了就电话通知，双方共同见证开箱清点。有的捐款箱最快1个季度就能装满，有的则需要更长时间，他们的专职人员也会定期巡查。

　　对于捐款箱的管理和善款使用，本刊记者采访了重庆市慈善总会工作人员。据介绍，他们从2008年开始，先后在重庆市区内的邮局、新华书店、超市、商场、酒店等地设置了“爱心捐赠箱”。管理的方式是这样：钥匙由慈善总会保管，合作单位负责监督，箱子满了就通知他们，然后在双方工作人员共同监督下，开箱、清点，最后由慈善总会向合作单位开具募捐发票。

　　“我们的捐赠箱平均一年能募捐两三万元。”市慈善总会工作人员说，这笔钱一般用作两个方面，一是全市爱心书屋书籍的补充，另一方面用于慈善总会志愿者开展爱心慰问活动，比如慰问老人、儿童，为社区服务，此外，还部分用于对重大疾病、特困家庭、残疾人、孤儿等困难群众的帮助。

　　重庆市慈善总会相关负责人表示，捐款箱是一座城市人道主义的风景线，体现的是一座城市的文明，期待更多市民的爱心参与。

　　评论：多创造“随手慈善”条件

　　勿以善小而不为，道理大家都懂。事实上，当下已经有很多人形成了随手慈善的习惯，比如微博上的“随手拍”，过年时带孤儿回家吃饭，等等。官方的慈善组织，也在力图创造一些随手慈善的条件，比如设置更多献血点、募捐点。但要想更广泛地形成随手慈善的氛围，这些还远远不够。

　　比如，很多人都有一些旧衣服，并且想捐给贫困地区的孩子。这就是一种随手慈善的意图。但一个问题是，不知道如何捐，若自己去寄，运费又高得惊人。这种情形下，我们就寄望慈善组织，能多想一些办法，多开辟一些渠道。

　　创造随手慈善的条件，不仅在于多设几个募捐箱，更“方便”人们捐款捐物做好事，更在于能够有更加科学透明的管理，增添随手慈善的信心。