浅议产业化扶贫的难点及意义

　　所谓产业化是指在农民家庭经营的基础上，以市场需求为导向，以效益为中心，通过各种类型的龙头组织的带动，将一家一户的分散经营有效地组织起来，围绕主导产业和产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的模式，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，种养加产供销，集外贸、农工商一体化，农业产前、产中、产后各环节用利益机制联结成一体的一种生产经营组织形式。不难看出这种生产经营组织形式是先进的、实用的、科学的、合理的，可以给龙头组织和农户带来很稳定的收入和很大的利益。

　　在实践中，我们对这种生产经营组织形式进行了有益的探索和尝试，感觉要想成功的组成这种生产经营组织形式还是很难的。原因有以下四种：

　　1、思想沉旧，对这种新型的形式缺乏认识，信心不足。大部分贫困农户受“靠天吃饭”、“雨养农田”思想束缚，“等、靠、要”的思想严重，对先进的生产方式和新鲜事物不接受、不尝试，甚至抵触，行为懒惰，人为造成难关。

　　2、有担当，敢作为的龙头组织和私营业主相对较少，随着社会的进步和国家各级各部门对农业农村和农民倾斜，反哺、扶持出现了一些想干事、愿为农民干点实事的龙头企业和私营业主，但他们往往选择条件相对好点的、交通便利点的、有点资源可利用的乡村来作为试验田，很难在贫困村实行，也难全面铺开。

　　3、资金是短板，贫困户只所以贫困，就是因为生产发展缺资金，而搞产业化，资金需求就更加大，这就形成了一对鲜明的矛盾，增加了发展产业化的难度，就好比巧媳妇难为无米之炊。还有些地方把上级拨款用于发展生产、发展产业、扶贫项目建设、公共基础设施的钱挪作他用，瞎花乱用，甚至放在帐上睡大觉不用，造成使用资金难上难。

　　4、资源较贫乏。俗话说：靠山吃山，靠水吃水，靠个瞎子可算命。而我们的贫困村、贫困户大多在交通闭塞、地处边远、又无资源可利用的村庄，在这样的乡村搞产业化，何从搞起?

　　是此，我们在实践活动中，结合贫困村实际，探索和尝试了以下六种产业扶贫方式：

　　一是“企业+基地+贫困户”模式，这种模式即企业通过开办实业基地，以利益分红的形式资助贫困户，同时贫困户也可在基地打工，赚取相应的酬劳。例如：下辛店川北村、吴铺大李村光伏发电产业等。二是“合作社+基地+贫困户”模式，这种模式即是几个贫困户依靠国家扶贫资金或小额信贷，成立合作社，建立产业基地，从而共同实现脱贫。例如：倒店陆洼村林果产业和六李村香稻+再生稻+红菜苔200亩产业带等。三是“公司+基地+农户”模式，这种模式即是在农民自愿的前提下流转土地，建立产业基地，从中获取利益回报。例如：吴铺七屋林果基地、黄香湖苗圃基地等。四是“大户+贫困户”模式，这种模式即是一些经营大户，由于资金短缺，无法扩大再生产，而贫困户可以利用自身优势，享受国家出台的扶贫优惠政策，将申请到的小额信贷融入到大户中，从中分红。例如：沙河北湖垸万亩现代渔业养殖基地，千头养猪场共就近安排了贫困人口28人，共吸收贫困户小额信贷15万元。五是“服务队+企业或大户”模式，这种模式即是各村“两委”成立服务队采取保姆式的服务方式，全方位为企业和大户服务，提取相应费用，增加集体收入。例如：义堂镇曾滕村养鸡厂、曾店镇龚辉千头猪养殖厂所在的村委会就派人参与一站式服务。如此，既帮了企业和大户，又增加了村集体收入。六是“技术员+贫困户”模式，这种模式即是基层农技站技术员联系几个村的贫困户，从播种的种子选择、种植模式开始，采取“一站式”跟踪服务，指导贫困户从事生产经营。例如：胡金店镇万民村村民陈某因病致贫，工作队建议种植2亩荸荠，镇农技站技术员帮助育苗、定植、防治病虫等，帮助陈某当年获得了丰收。通过以上六种产业扶贫方式，让企业、贫困户、大户、技术员之间形成了无形的产业链，将产业扶贫工作发挥到了极致。

　　精准扶贫重在精准发力，重在产业扶贫，要想落实抓好精准扶贫的各项工作，抓好产业扶贫是关键，因此，产业扶贫在精准扶贫中有着不可替代的作用，一些贫困村致贫的主要原因就是没有产业，要想实现贫困户脱贫，贫困村出列，产业扶贫是关键，我们唯有倾注全部精力，动员社会各界力量抓好各种模式的产业扶贫，产业扶贫抓上去了，精准扶贫工作中的难点将会迎刃而解。