应加强对“跑腿公司”的行业监管

随着经济社会的发展和互联网的普及，近年来“跑腿服务”也悄然兴起。除了传统意义上的送外卖、送快递等，还有代为排队、代为遛狗、去医院挂号等等，由此催生出了各种跑腿类的APP或公司。在给群众的生活带来便利的同时，行业快速发展也带来诸多问题。

一是业务范围存在“灰色地带”。随着跑腿业务的逐渐扩大，一些APP上开始出现了各种资质代办、黄牛等“灰色业务”，甚至还出现替人上课、代人点名、代人考试等“灰色业务”。
　　二是公司资质存在“灰色地带”。目前大部分“跑腿公司”多为“皮包”公司，公司员工大部分也都是临时招聘，很多并没有签订正式的劳动合同，一旦出现问题，从业者和客户的权益难以得到保障。
　　为此，有政协委员建议：

一、将“跑腿”行业纳入监管范围。目前，国家颁布的行业类别中，还没有将“跑腿服务”纳入其中，所以在“跑腿”行业监管上尚处于“真空”状态。建议各级政府应尽快制定出台行业监管办法，明确“跑腿”行业的所属行业、主管部门，对于“跑腿”行业的服务范围、服务资质、运作模式、收费价格等作出明确的规定，建立起一定的入行门槛，让“跑腿”行业走上健康发展的轨道。

　　二、对现有的“跑腿”公司进行摸排整治。在有了监管依据的基础上，建议监管部门对本地的“跑腿”公司进行全面的摸排与整治。一方面是重点审查其业务范围，确保其提供的都是合理、合规、合法的“跑腿”业务，对于涉嫌“灰色业务”甚至“违法业务”的，要立即关停并追究相关人员的法律责任。另一方面是要加强对违法用工的监管和惩治，对于行业内违法违规用人的现象要进行严惩。
　　三、加快对行业发展的正面引导。“跑腿”行业作为一个有着巨大潜力的经济模式，需要对整个行业的发展进行必要的引导和规范。建议由政府规范，引导建立起相关的行业协会，或引入现有的行业协会，充分发挥行业内部的监督作用。可以对行业内部发展较好的企业进行政策上的扶持，树立典型，充分发挥行业“领头羊”的作用。可在行业内部推行劳动保障守法诚信等级评价工作，并适当扩大对相关企业的守信联合激励和失信联合惩戒。通过多种方式，让这个新兴行业尽快步入正轨，良性发展。