关于加强我市环境污染治理的建议

　   近年来，我市环境污染整治做了大量工作，也取得了显著成效，但依然存在不少问题和不足。主要表现在：一是洗水厂、锅炉小作坊等中小型企业环保意识不强，个别企业还心存侥幸心理，排污设备落后，排污效果不佳，常打政策标准“擦边球”。二是城市污染开始向农村扩展，农业面临污染问题日益突出，畜禽养殖业亟待治理，种植业化肥农药流失严重，农村生活污染亟待整治。三是环境治理监管机制不健全。法律和环境治理没有达到相辅相成的效果，存在相关部门推诿扯皮，敷衍塞责，环境违法处罚力度不够大，执法不严等问题。为此，特提出如下建议：

       1、严把建设项目审批准入关，杜绝新污染源的产生。坚决从源头上杜绝新污染源的产生，确保“环境评价”制度的落实，在建设项目管理工作中，始终做到项目管理工作“三到位”。一是科技含量高及清洁生产工艺项目的推广到位，避免重污染项目上马；二是服务到位，以“便民、优质、高效”为原则，确立 “提前介入，主动服务，重点项目，跟踪服务”的工作原则，主动地帮助企业完善环保审批手续，以尽可能地简化程序，提高办事效率；三是把关到位，在建设项目审批过程中，对符合环保法律法规及政策的项目，依照服务原则和审批程序，从速办理，对不符合环保法律法规及政策规定或重污染项目，不予审批，对于审批手续不完善的项目，本着服务原则，指导其尽快完善手续，实施“寓服务于管理之中”的工作模式以确保我市企业建设项目“环评率”执行率逐年提高。 

       2、加强监管和执法力度。一是充分发挥各职能部门的作用，加强对企业的日常监管，并配合有关职能部门抓好抽查、监测，确保重点污染企业设施正常运行，达标排放；二是对重点行业和重点区域进行全面细致检查，防止死灰复燃，对重点污染源防治设施运行情况进行全方位，全天侯监管，杜绝企业违法排污；三是加强环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地对相关企业进行抽查，对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。

       3、利用信访投诉等多种手段促进污染源的整治，解决群众反映强烈的环境污染问题。组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动，巩固污染减排成果。对群众关注的饮食业油烟、噪声扰民、小流域污染等问题进行全面梳理。对于久拖未决的问题，在专项行动中要作为重点案件予以解决。对于经限期治理仍未完成治理目标，达标无望的企业，要依法予以关停，做到有法必依，违法必纠，让人民群众发自内心的满意。

       4、加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战，建议进一步加大宣传力度，强化舆论监督，营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径，以群众喜闻乐见的形式，大力普及环境科学知识和法律知识，开展环境教育，发展环境文化，提高公民环境意识和环境道德水平，引导更多的干部群众参与和支持这项工作，形成合力，全面推进我市的环境保护事业。