关于促进我国实体零售业发展的几点建议

经调研，2012-2015年中国网络市场交易规模分别为13205亿、18851亿、28211亿和38285亿元，年均增长率高达42.6%，远高于社会消费品零售总额的年均增长率12.0%。网络零售规模占社会消费品零售总额的比重由2012年的6.2%增长到2015年的12.7%，增长迅速。

在互联网经济的冲击下，实体零售则面临极大的困境。实体零售的发展困境主要体现在税费过重、场地租金较高、人工成本过高等。总体来看，实体店一方面受网络零售冲击客流量日益减少，一方面受制于房租、税费、工资等经营成本的增加，业绩下滑，利润低迷，部分地区甚至发生了闭店潮。实体零售行业承受着就业等诸多社会功能，如过快萎缩，对社会影响较大，政府应引起重视。

为此，建议：

一、营造公平竞争的发展环境

政府应加快线上线下一体化监管体系建设，尤其是完善线上市场监管的机制、方式与具体办法，加强线上商家开店的前置许可管理，推出不实商家失信查询系统。同时，积极营造线上线下企业公平竞争的税收环境，降低部分消费品进口关税，取消税务发票工本费，推广电子发票，制定实体零售店银行卡刷卡手续费定价机制等，减轻税费负担；建立科学的租金指导机制，防止房地产价格波动对实体零售业的不良影响，切实降低企业经营成本。

二、优化购物体验，力推同城服务

引导传统实体零售企业着力提升服务软实力。企业应顺应个性化、多样化、品质化消费趋势，灵活运用网络平台、移动终端、社交媒体与顾客互动，建立及时、高效的消费需求反馈机制，做精做深体验消费。促进服务设施人性化、智能化改造，鼓励社会资本参与无线网络、移动支付、自助服务、停车场等配套设施建设。鼓励发展线下门店统一服务配套项目，大力发展同城服务领域，完善“当日达”机制。例如，即时配送、就近退换货、维修等，提升消费者的购物体验。

三、促进线上线下融合发展

引导实体零售业充分挖掘“互联网+”功能，政府相关部门牵头收集和利用好大数据，加强对市场运行的分析和研究，提高销售运营各环节的分析和预测能力，为企业精准化运营提供数据服务。