关于成都综合保税区发展存在问题的几点建议

综合保税区是在整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后形成的。它同保税港区一样，目前是我们国家开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。成都高新综合保税区于2010年10月18日经国务院批准设立，2011年2月25日通过国家验收。成都高新综合保税区由原成都出口加工区、成都保税物流中心整合扩展而成，位于四川省成都高新技术产业开发区西部园区，规划面积4.68平方公里，分为A、B、C三个区域。2012年1月4日，国务院办公厅批复同意成都高新综合保税区扩区设立双流园区。2012年7月3日，成都高新综合保税区双流园区通过国务院联合验收组验收。

一、成都综合保税区目前发展存在的问题

一是对大型企业以及知名企业缺乏吸引力。目前入住的企业大多为本地企业，这些企业与富士康这样的大型企业相比，很难形成规模效应，对保税区经济增长贡献薄弱，创造的就业岗位也相对较少。

二是基础设施不完善，保税区的物流产业发展滞后。目前综合保税区尚处于起步阶段，发展较为缓慢，基础设施等尚不完善，再加上交通网没有建立起来，交通网存在断节，这严重降低了综合保税区对企业的吸引力。

三是缺少高水平的人才，缺乏对人才的吸引与培养。综合保税区内的办公人员缺乏从事保税区相关工作的经验，对保税区所开展的业务并不是非常的熟悉，再加上有一部分人缺乏专业的经济知识，可能会导致行政效率低，不能更好的为企业进行服务。

二、促进成都综合保税区的发展的几点建议

一是加强宣传和投资，主动吸引大型企业入驻。建议通过媒体平台如广播电视、微博和微信的信息推送和其他网络和社交平台等，实时更新园区建设、优惠政策、招商引资和岗位招聘等相关信息，加大在宣传方面的投资，招聘擅长运营媒体平台的宣传人才，实时为企业和投资者提供最新的投资动态和政策措施，主动吸引大型企业以及知名企业和投资者前来入驻和投资，此外，还应该积极与大型的企业进行谈判，主动出击，争取建立合作关系。

二是完善基础设施，发展现代物流产业。基础设施是综合保税区发展的基石，只有把基石打造牢固，才可以发展得更长久，因此政府应该加强在基础设施方面的建设和投资，注重交通网的系统化建设，实现多式联运，降低企业的交通运输成本。

三是与高校加强合作联系，培养专业型人才。综合保税区在公务员招聘过程中，应当在成绩合格的基础上，着重选择哪些在物流、海关、金融和国际贸易等具有专业知识的人才，以提高综合保税区工作人员的效率，更好地服务企业。其次，加强与高校与职业技术学校的沟通，尝试与他们建立合作，让高校和职业技术学校培养专业型的人才，并通过宣讲和老师和学生们实地考察，吸引优秀的高校和职业技术学校毕业生来保税区内实习或工作。

  四是立足西部地区，发展特色产业。在“一带一路”战略背景下，围绕扩大内需和承接产业转移的工作核心，逐步完善促进综合保税区建立和发展的政策措施体系的基础上，建议积极向国家申请对成都综合保税区给予必要政策指导。

同时建议到国内沿海发达地区综合保税区学习，加强对管理人员的培训，邀请具有相关丰富经验的保税区专家进行工作指导，完善保税园区的运营平台，提高管理工作效率和业务水平，优化保税区内作业环境。