志愿服务与公益紧密关联，但并不完全是一个概念。可以认为志愿服务包含在公益之内，但不即等于公益。
志愿服务，为社会做事，尊重自觉自愿，这与公益一致。然既言服务，重点在具体做事，在形而下层面。公益包含形而下的服务社会的实践，同时也是一种文化精神，事业发展的愿景在于让友爱、互助、共建、共享的精神渗透到社会生活的各个层面。这就涉及到形而上的层次了，从字面意义看志愿服务四字无法涵括。
服务重在做事，公益则尤重立人。公者，公众也，公民也，公众参与也。益者，进益也，进步也。公益的核心在改变人。改变人从改变自己开始。以儒家修齐治平思维论之，志愿服务重在外治，似乎与内修、修身关系不大，而公益特重内修，重视自己的学习、历练、升华、提高。尔后自立立人，带动社会风气的转变和民众的群体提升。
继以上言之，言服务则有服务对象，公益则未必有直接的服务对象，自己提升就有公益。借用道家术语言之，服务是有为的，公益则有有为也有无为，不刻意而为而客观上能对社会产生良好影响，这就和公益相关。如言语行文注意涵养，生活习惯健康，远离不良嗜好，讲究文化品位，即是给社会树立了良好的榜样，无服务之直接对象而对社会有贡献。义工是个友爱互助的群体，在良好人际关系上给社会作了群体性示范，表面上不是公益，实际上和公益关系很大。再如提出公益理念，普及观念，表面看并非服务社会，实际上对公益发展意义极为重要。
公益的效益包含精神、物质两个层面，精神层面往往比物质层面还更加重要。如某人捐款数额巨大，但对受助者表现倨傲，折损其人格，给社会立了很不好的榜样，此则精神之害胜过捐赠之益。某义工团体捐赠有限，做事规模不大，但颇能创新，积累了可以广泛推广的经验，即是对公益有大贡献。志愿服务字面上也体现不出这方面的内涵。
如上所述，公益的“公”字包含“公众”、“公众参与”的意思，所以公益是个群体概念、社会概念，特重公益团体建设。这一点志愿服务仅就字面看不出来。“益”可指进步， “公益”可理解为“公众一起进步”或者“社会进步”。既言进步，必然有具体的发展方向和宏观社会建设目标。公益事业致力于文化重建和社会重建，以社会进步和谐为事业愿景。这方面的内涵，好象志愿服务从字面上也看不出来。
服务一词有广义和狭义的理解。在狭义理解里，服务从事的是辅助性的、相对次要的工作，服务者是配角，是被领导的角色。公益有不同，公益人可以做辅助性的工作，也可以做社会领袖，带领公众一起推动文化升华和社会进步。现在有些人利用志愿者，将他们当作免费劳动力，不能不说和服务概念易被曲解有一定关系。
当然，以上解释是从字面意义解读。现代志愿服务的理念远远超出了其字面涵义。现代志愿服务和现代公益一样强调组织性，奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和公益精神是基本一致的。
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