关于加强小额贷款公司管理的建议

近年来，小额贷款公司发展迅速，对满足社会资金需求起到了一定的积极作用。但是，一些小贷公司目前还存在以下问题：一是非法集资；二是高额揽储；三是隐瞒欺诈；四是企业经营情况、融资情况、重大事项等信息不向社会披露；五是监管不到位；六是内部控制管理不到位，贷后检查，资金使用的监管存在问题。为加强小额贷款公司管理，保证社会稳定。提出以下建议：

1、适时修改《黑龙江省小额贷款公司管理办法》。进一步实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，促进小额贷款公司健康发展。

2、建议开展一次由政府审计、社会审计、人民银行和开户银行组成的联合或者独立检查。让健康的小额贷款公司有序发展，让有较大隐患企业及时得到改造或者停业，把损失减至最小。实现监管长态化、动态化、制度化、法律化。

3、加强对普遍存在的高额揽储和放贷问题监管。一是要处罚，二是要严格控制利率，对高利率进行有效控制管理，对违规企业进行处罚。

4、严厉打击欺瞒诈骗。对虚假宣传要进行严格查处，对诈骗行为要追究刑事责任。

5、所有小额贷款公司要建立健全信息披露系统。由行业协会建立信息网站，所有小额贷款公司必须入网，并适时更新信息。在小额贷款公司的办公地点门前或门厅，建立公开信息栏，随时更新完整准确的投融资信息。

6、加强小额贷款公司管理，提高企业管理水平。增强对贷款企业风险识别判断能力和规避能力，实现放贷终身追究制度。加强内部控制，对贷款单位进行事前、事中、事后全程跟踪管理。建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，进行资产分类，充分计提呆账准备金，资产损失准备充足率达到100%，全面覆盖风险问题。

7、政府和有关部门加强对破产小额贷款公司“关门”案件的调查处理。追究其关门破产的缘由和始末，对资金流失进行查证，对责任人进行处罚，最大可能为受害者减少损失，促进社会稳定和社会和谐。

8、加强对群众的教育。教育群众深刻认识到高收益同时存在高风险，在市场经济条件下谋求高收益时就应该有较高损失概率的心理准备，提高对理财和理财产品规律的认识，谨慎投资，规避风险。